Concernant l’étude de cas “Moulins Pères, Moulins Filles, Moulins Fils : Un fonds rotatif au Sahel”, nous pouvons examiner plus en détail comment elle illustre les défis et les réussites du financement local dans le contexte du développement. Cette initiative, mise en œuvre par les groupements NAAM au Yatenga (Haute-Volta, actuel Burkina Faso), est présentée comme une “passionnante innovation”.
DÉFIS CONCRETS ADRESSÉS PAR L’INITIATIVE #
Le principal défi identifié est le travail pénible et chronophage du pilage du mil pour les femmes Mossi. Cette tâche accaparait une part significative de leur temps, en particulier pendant les périodes de travail agricole intense, réduisant ainsi le temps qu’elles pouvaient consacrer aux travaux des champs. La fatigue excessive résultant de cette activité quotidienne était également un problème majeur. En somme, l’accès limité à des moyens de transformation des céréales impactait négativement la productivité agricole et le bien-être des femmes.
MÉCANISME DU FONDS ROTATIF ET FACTEURS DE SUCCÈS #
Face à ce défi, les groupements NAAM ont mis en place un fonds rotatif pour l’acquisition de moulins à mil. Le principe était simple mais ingénieux :
- Financement Initial par Cotisations Villageoises: Les fonds nécessaires à l’achat du premier moulin (“Moulin Père”) provenaient des cotisations des membres de la communauté.
- Génération de Revenus et Expansion: Le “Moulin Père” générait des revenus grâce à son utilisation par les femmes du village. Ces revenus étaient ensuite réinvestis dans la création d’un nouveau moulin (“Moulin Fils” ou “Moulins Filles”) qui bénéficiait à un autre groupe ou village.
- Solidarité et Pression Sociale: Le système reposait sur la solidarité communautaire. Les bénéficiaires des premiers moulins étaient incités par la pression sociale de ceux qui attendaient leur tour à rembourser rapidement leur contribution, permettant ainsi l’acquisition de nouveaux moulins pour d’autres.
- Autonomie et Appropriation Locale: Cette approche permettait aux communautés de prendre en main la résolution de leurs problèmes sans dépendre initialement d’une aide extérieure. Les femmes paysannes ont “inventé un système qui permettait de faire bénéficier le plus grand nombre, des efforts des autres”.
- Démultiplication des Ressources Initiales: Les dons initiaux potentiellement reçus de l’aide internationale étaient démultipliés par les groupements grâce à ce système rotatif.
LEÇONS TIRÉES DE L’ÉTUDE DE CAS POUR DES RECOMMANDATIONS STRATÉGIQUES #
L’étude de cas “Moulins Pères, Moulins Filles, Moulins Fils” offre plusieurs leçons précieuses pour informer des recommandations stratégiques aux équipes de direction :
- Identifier et S’Appuyer sur les Besoins Locaux Concrets: Le succès de l’initiative a découlé d’une compréhension profonde des besoins des populations locales (la pénibilité du pilage du mil) et d’une solution adaptée à leur contexte. Les recommandations stratégiques devraient encourager des approches de développement qui partent des réalités locales et des besoins exprimés par les communautés. Il est crucial de “respecter la démarche interne des groupes locaux en facilitant des études du milieu”.
- Mobiliser les Ressources Locales et Promouvoir l’Auto-Financement: L’initiative a démontré le potentiel de l’épargne et des cotisations locales comme point de départ pour le financement du développement. Les stratégies devraient viser à identifier et à mobiliser les ressources financières endogènes, en encourageant l’entraide et les initiatives locales de financement avant de se tourner vers l’aide extérieure. Il est important de “faire d’abord l’effort de trouver votre premier financement LOCALEMENT”.
- Concevoir des Mécanismes Simples, Adaptés et Durables: La simplicité du fonds rotatif et son appropriation par les communautés ont contribué à son succès. Les recommandations devraient privilégier la conception de mécanismes de financement qui sont compréhensibles, adaptés au contexte local et qui ont le potentiel d’être durables sur le long terme, en évitant une dépendance excessive à l’aide externe.
- Valoriser la Solidarité et la Pression Sociale: L’étude de cas met en lumière le rôle des mécanismes sociaux traditionnels et de la solidarité dans la réussite des initiatives locales. Les stratégies pourraient explorer comment renforcer et s’appuyer sur ces dynamiques communautaires pour soutenir les efforts de développement.
- Adopter une Approche Progressive et Réplicative: Le concept du “Moulin Père” donnant naissance aux “Moulins Fils et Filles” illustre une approche progressive et réplicative du développement. Les recommandations stratégiques pourraient encourager des initiatives qui, après un succès initial à petite échelle (micro), ont le potentiel d’être reproduites et étendues à une échelle plus large (macro). Cependant, il est important de noter que “l’addition de micro-succès ne conduit pas automatiquement au développement régional” et que le passage du micro au macro est un défi.
- Importance de la Gestion et de la Comptabilité Locales: La mention des “comptes tenus par les comités de gestion des moulins” souligne l’importance d’une gestion transparente et responsable au niveau local pour assurer la pérennité du système. Les stratégies devraient inclure des mesures de renforcement des capacités locales en matière de gestion financière et de comptabilité.
- Reconsidérer le Rôle de l’Aide Internationale: L’initiative suggère une nouvelle perspective sur l’aide, où elle pourrait servir de catalyseur pour des initiatives locales qui se perpétuent grâce à la solidarité et à la gestion communautaire. L’aide extérieure devrait viser à soutenir et à renforcer les efforts propres des populations plutôt qu’à les remplacer.
